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                          实施四大战略提高生态文明建设水平

    十一届全国人大四次会议3月12日举行记者会,环境?;げ扛辈砍ふ帕汀凹忧炕肪潮;ぁ贝鸺钦呶?。张力军指出,“十二五”期间,我国的环境?;すぷ餍问埔廊谎暇?、压力持续加大。为了应对这种情况,“

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                          实施四大战略提高生态文明建设水平

    十一届全国人大四次会议3月12日举行记者会,环境?;げ扛辈砍ふ帕汀凹忧炕肪潮;ぁ贝鸺钦呶?。张力军指出,“十二五”期间,我国的环境?;すぷ餍问埔廊谎暇?、压力持续加大。为了应对这种情况,“十二五”环境?;そ氐憬饩鲇跋炜沙中⒄购退鸷θ褐诮】档幕肪澄侍?,实施“四大战略”,全力提高生态文明建设水平。

  张力军介绍说,我国现在仍然是发展中国家,经济发展势头较猛?!笆濉逼诩?,我国传统的污染物排放量仍然会很大,一些新的环境问题也会不断产生,特别是危险化学品、持久性有机污染物、电子垃圾等给人体健康带来很大危害。此外,我国城市化的进程正在加快,城镇化率在“十二五”期间将有明显提高。这些都给环境?;すぷ鞔戳撕艽笱沽?。

  面对“十二五”期间环保工作面临的压力,张力军表示,党中央、国务院高度重视环境?;ぁ笆濉惫婊?,把环境?;ぁ笆濉惫婊腥牍裨荷笈淖ㄏ罟婊?,环境?;げ吭诔浞值鞑檠芯?、征求各方意见的基础上,现在规划编制工作基本完成,待国务院批准之后公布。

  “环境?;ぁ濉婊筛爬ㄎ礁鲋氐?、四个战略、八个特点?!闭帕樯芩?。

  两个重点,是解决影响可持续发展的环境问题和解决损害群众健康的环境问题。

  四个战略,一是深化总量减排,二是改善环境质量,三是防范环境风险,四是保障城乡均衡发展。

  八个特点,一是紧紧围绕科学发展主题,紧扣转变经济发展方式主线,提高生态文明水平的新要求来展开;二是深化总量控制工作,将主要污染物总量控制种类增加到4项,即又增加了氨氮和氮氧化物;三是解决关系民生的突出环境问题,把改善环境质量放在更突出的位置上;四是强化重点领域的治污工作,即突出重金属污染、危险废物、持久性有机污染物和危险化学品等环境风险防范;五是大力推进环境公共服务体系建设,保障城乡均衡发展,切实维护群众的环境利益;六是深化“以奖促治”政策,强化农村环境?;すぷ?,改善农村的环境质量和面貌;七是突出有差别的环境管理政策,完善环境?;さ恼铰蕴逑?;八是突出市场手段,推进并建立环境?;さ某ばЩ?。

  张力军说,将4种污染物作为总量控制约束性指标的原因,一是4种污染物是当前影响水和大气环境质量的主要污染物。二是4种污染物的污染问题在全国各地具有普遍性。三是这4种污染物是可核查、可统计、可监测的,具备开展全国总量控制的条件。

  张力军表示,相对而言,对氮氧化物进行减排的难度最大,但有信心,采取多种措施实现减排目标。

  第一,严格控制氮氧化物的新增排放量。第二,大规模地推行现役电厂和干法水泥生产线的脱硝改造工程。第三,加大淘汰落后产能的力度。第四,加强环保监管,安装氮氧化物自动在线监测系统并与环保部门联网,同时加大检查的力度,确保企业治污设施能够稳定达标运行。

  对记者提出的3月11日日本发生的大地震引发的核安全问题,张力军表示,我国核安全局与日本原子力安全保安院进行了联系,详细了解了日本方面的情况。我国已经启动了沿海城市的核安全监测装置,正在监测日本的核电事故对中国是否造成影响。张力军表示,到目前为止,监测的结果一切正常,未发现对中国造成影响。

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